Financieel kader

Groene reserves

In de groene reserves is budget ondergebracht waarvan het realiseren van het uitvoeringsresultaat is uitgesteld. Het is te vergelijken met een tijdelijke tussenrekening waar het budget is ondergebracht tot het resultaat is bereikt waartoe het budget beschikbaar is gesteld. Het betekent dat het budget in de groene reserve is toegedeeld en niet vrij inzetbaar is.

In de afgelopen jaren is het volgende onderscheid naar doelen in de groene reserves gemaakt:

• Groene ambities
• Beheerplannen Natura 2000 en PAS
• Vlietland
• Decentralisatieakkoord natuur
• Reserve Natuurcompensatie
• Reserve UPG40 in Hoofdlijnenakkoord 2016 – 2019
• Reserve Ontwikkelopgave natuur
• IODS
• Reserve Natuur Netwerk Nederland

Bij Kadernota 2018 is een nieuwe reserve Natuur Netwerk Nederland ingesteld. In het PZG en Begroting 2019 is deze gevuld met de benodigde middelen voor de realisatie van het NNN programma. Bij instelling van de reserve NNN vond de voeding plaats vanuit de reserve Groene Ambities en Decentralisatieakkoord Natuur. In de reserve NNN zijn alleen middelen opgenomen die geraamd zijn voor de uitvoering van het programma NNN en de motie Winst voor Weidevogels (€ 10 mln). De reserve Decentralisatieakkoord is per 2019 opgeheven en het saldo is overgeheveld naar de reserve NNN.
De realisatie van het programma NNN wordt bekostigd uit de reserves NNN en Ontwikkelopgave Natuur en daarnaast uit de verkoop- en pachtopbrengsten Grond voor Grond.

Ter behoeve van de Begroting 2021 is onderzocht of kleinere reserves kunnen afgesloten, hierbij zullen in 2021 ook een aantal van de bovenstaande reserves worden opgeheven. De dekking van het beleid wordt in de exploitatie of in een andere reserve behouden.

Overzicht reserves

De gepresenteerde toevoegingen en onttrekkingen aan reserves hebben geen directe betrekking op het aanpassen van het beleid, maar vloeien voort uit de eerder toegekende middelen voor gemaakte afspraken, waaronder bijvoorbeeld de verschuivingen binnen het totale NNN-budget. Het specifieke beleid wat hieruit zal worden gedekt is toegelicht in de afzonderlijke producten verderop in het PZG.